1.安全與安全生產(chǎn),泛指沒有危險,不出事故的狀態(tài)。系統(tǒng)安全工程的觀點認為,安全是生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受風險傷害的狀態(tài)。系統(tǒng)工程中認為,安全是一個相對的概念,世界上沒有的安全,任何事物中都包含有不安全的因素,具有一定的危險性,當危險低于某種程度時,就可認為是安全的。
根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)工程的觀點,安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
2.安全生產(chǎn)管理
所謂安全生產(chǎn)管理,就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。
安全生產(chǎn)管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。
安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工,涉及企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓教育、安全生產(chǎn)檔案等。
3.危險、危險度
根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點,危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險的概念可以看出,危險是人們對事物的具體認識,必須指明具體對象,如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場所、危險人員、危險因素等。
一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中,危險度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出,即:
R = f ( F, C )
式中,R --危險度;
F--發(fā)生事故的可能性;
C--發(fā)生事故的嚴重性。
4.危險因素、有害因素
危險因素是指在生產(chǎn)過程中能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素稱為危險因素(強調(diào)突發(fā)性和瞬間作用)。
有害因素是指能影響人的身體健康,導致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素(強調(diào)在一定時間內(nèi)的積累作用)。有時為方便起見,對二者不加以區(qū)分,統(tǒng)稱危險、有害因素。
5.事故、事故隱患
事故是人(個人或集體)在為實現(xiàn)某種意圖而進行的活動中,突然發(fā)生的、違反人的意志、迫使活動暫時或*停止的事件。
生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院第493號)中定義,是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或直接經(jīng)濟損失的事件。
事故隱患,泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)事故隱患,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
6.風險
風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。
風險的不確定性:發(fā)生時間的不確定性。從總體上看,有些風險是必然要發(fā)生的,但何時發(fā)生確是不確定性的。例如,生命風險中,死亡是必然發(fā)生的,這是人生的必然現(xiàn)象,但是具體到某一個人何時死亡,在其健康時卻是不可能確定的。
風險的客觀性:風險是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移,獨立于人的意識之外的客觀存在。因為無論是自然界的物質(zhì)運動,還是社會發(fā)展的規(guī)律,都由事物的內(nèi)部因素所決定,由超過人們主觀意識所存在的客觀規(guī)律所決定。
風險的構(gòu)成要素
(1)風險因素
它是風險事故發(fā)生的潛在原因,是造成損失的內(nèi)在或間接原因。
根據(jù)性質(zhì)不同,風險因素可分為實質(zhì)風險因素,道德風險因素和心理風險因素三種類型:物質(zhì)風險因素、道德風險因素(故意)、心理風險因素(過失、疏忽、無意)。
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